在国有企业深化改革的背景下,,,,,,,,战略发展部深入贯彻落实鉴黑担保网集团党委关于“盘活存量资产、服务基层民生”的战略部署,,,,,,,,以停车场项目为抓手,,,,,,,,充分发挥统筹协调职能,,,,,,,,通过科学规划、精准施策、协同联动,,,,,,,,顺利完成项目前期调研、方案制定、资源整合及市场化运作等工作,,,,,,,,并于2025年3月19日成功竞拍取得停车场经营权,,,,,,,,标志着该项目取得突破性进展。。。。。。。现将具体工作成效及经验总结汇报如下:
一、项目背景与战略意义
2021年5月,,,,,,,,国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于推动城市停车设施发展意见的通知》(国办函〔2021〕46号)提出,,,,,,,,应加强重点区域停车设施建设管理,,,,,,,,优化停车设施供给结构,,,,,,,,加快补齐城市停车供给短板,,,,,,,,推动高质量发展。。。。。。。鞍山市“十四五”规划将新能源基础设施建设列为重点任务,,,,,,,,提出打造“10分钟充电圈”,,,,,,,,优先布局城区核心区、交通枢纽及工业园区。。。。。。。通过竞拍取得鞍山市城区范围内53处政府投资公共停车场的经营权,,,,,,,,共涉及车位数8664个,,,,,,,,通过建设标准化停车场,,,,,,,,既可缓解民生痛点,,,,,,,,又能实现国有资产增值,,,,,,,,具有显著的社会效益与经济效益双重价值。。。。。。。
二、三级联动构建高效推进机制
(一)顶层设计强化统筹
集团主要领导高位推动,,,,,,,,分管领导日常调度,,,,,,,,明确“统一规划、分步实施、市场运作”总体原则,,,,,,,,明确分类分项的任务时间节点,,,,,,,,开展日调度工作机制,,,,,,,,确保项目顺利实施,,,,,,,,截至目前,,,,,,,,我集团已成功竞拍取得停车场运营权,,,,,,,,且保障项目实施资金也全部到位。。。。。。。
(二)协同作战破除壁垒
集团战略发展部、计划财务部、审计法务部、智创公司等多个所属职能部门和公司组建工作专班,,,,,,,,攻克运营权界定、资产评估、拍卖方案、运管规划、资金保障等关键节点。。。。。。。
(三)精准对接行业龙头企业
集团领导高度重视停车场运营工作,,,,,,,,积极对接行业龙头企业,,,,,,,,学习运营经验,,,,,,,,探索运营模式,,,,,,,,力争国有资本保值增值。。。。。。。采用陪同调研、亲自座谈、实地学习对接特来电新能源股份有限公司、重庆泊联网智慧城市科技有限公司等。。。。。。。
(四)风险防控贯穿全程
法律维度开展合规审查、风险排查及合同履约条款设计,,,,,,,,前置设置履约保证金、违约责任认定及争议解决机制;;;;;;;财务维度实施预算审核、资金流向追踪与风险预警,,,,,,,,建立专户监管、分阶段付款及第三方审计制度;;;;;;;技术维度运用区块链存证、大数据实时监测及智能评估模型,,,,,,,,实现风险动态量化。。。。。。。通过全周期闭环管控、合作伙伴动态评估及应急预案机制,,,,,,,,形成事前风险识别、事中动态监控、事后追溯整改的闭环风控链条,,,,,,,,有效保障项目全流程安全运行。。。。。。。
停车场项目的成功实践,,,,,,,,是我集团践行国有企业“三个责任”即:经济责任、政治责任、社会责任的生动体现。。。。。。。未来我们将持续聚焦“城市服务商”定位,,,,,,,,以本次阶段性成果为起点,,,,,,,,进一步创新资产管理模式,,,,,,,,为集团高质量发展贡献更大力量。。。。。。。战略发展部也将以此次阶段性成果为起点,,,,,,,,持续发扬“严真细实快”的工作作风,,,,,,,,以更高站位谋划发展,,,,,,,,更实举措服务基层,,,,,,,,为国有企业深化改革、城市品质提升作出新的更大贡献!